第一章 总则

第一条 为规范学校固定资产报废处置行为，维护固定资产的安全和完整，合理配置和有效利用固定资产，根据《河南省省属本科高校国有资产管理办法》（豫财资〔2016〕135号）、 《河南省省级行政事业单位国有资产处置暂行办法》（豫财办资〔2007〕34号）、《河南省财政厅 河南省教育厅关于省属高校国有资产处置有关问题的通知》（豫财资[2020]127号）等规定，结合我校实际，制定本办法。

第二条 学校固定资产报废是指学校及所属单位对其占有、使用的各类固定资产通过报废程序进行产权注销的行为。

第二章 固定资产报废范围及审批权限

第三条 固定资产报废范围：

（一）因技术等原因，经过学校组织技术鉴定小组科学论证，确需报废、淘汰的固定资产；

（二）已达到或超过规定使用年限无法正常使用、无修复价值的固定资产；

（三）依照国家、省有关规定需要进行报废的其他情形。

第四条 固定资产报废的审批权限：

（一）固定资产达到或超过规定使用年限需要进行报废的，一次性报废国有资产原值200万元以下的，由校长办公会审批，200万元以上的，需经党委会审批。固定资产报废处置后送教育厅审核，报省财政厅备案；

（二）对于未达到规定使用年限的固定资产，一次性处置单位价值在50万元以下或者批量价值在500万元以下的，由学校提出报废处置意见报省教育厅审批；一次性处置单位价值在50万元（含50万元）以上或者批量价值在500万元（含500万元）以上的，经省教育厅审核同意后报省财政厅审批；

（三）涉及房屋建筑物、车辆等重要固定资产报废的，经学校校长办公会、党委会审批同意后报省教育厅审核，省财政厅审批。

固定资产的使用年限按照《财政部关于印发高等学校执行<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>的补充规定和衔接规定的通知》(财会〔2018〕19号)有关规定执行。

第三章 固定资产报废程序及相关工作

第五条 固定资产报废按以下程序进行：

（一）报废处置申请。使用单位提出固定资产报废处置申请，填写《安阳师范学院固定资产报废申请表》（附表1）、《安阳师范学院固定资产报废明细表》（附表2）及相关资料报国资处。固定资产报废原则上每年组织一次，如遇特殊情况，单独安排。在固定资产完成报废报批程序，移交买受人之前，拟报废的固定资产由使用单位自行妥善保管；

（二）组织报废技术鉴定。国有资产管理处会同财务、审计等部门及技术人员组成技术鉴定小组，对申请报废固定资产论证、评估或技术鉴定，切实履行职责，严格把关，提出报废处置意见，填写《安阳师范学院固定资产报废技术鉴定表》（附表3）；

（三）报废审批。对符合报废条件的，国有资产管理处拟定固定资产报废申请文件，根据固定资产报废审批权限进行报废处置，按程序报学校批准后，根据规定报教育厅、财政厅审批；

（四）报废资产处置。经批准同意报废的固定资产，国资处会同使用单位组织报废处置；

（五）报废资产备案。资产处置后于每月终了10个工作日内送教育厅审核后报省财政厅备案，备案需提供学校或教育厅资产报废批复文件、处置资产明细表，上缴处置资产收入证明等。

未按规定履行审批程序，任何部门和个人不得擅自进行固定资产报废处置。

第四章 报废固定资产的处置

第六条 报废固定资产的售卖或处理：

（一）价值评估。国资处委托具备资质的第三方评估机构对报废固定资产价值进行评估，出具评估报告，确定市场价格，做为对外处置底价；

（二）公开拍卖或出售。采取公开拍卖、招投标、协议转让、公开竞价等方式委托招标代理或由学校招标办公开处置。涉及房屋建筑物、车辆资产的处置由国有资产管理处按照相关规定组织报批；

（三）签订合同及交接。国有资产管理处代表学校与买受人签订合同，资产使用单位与买受人进行报废资产交割与清理。

有特殊报废规定的资产（如汽车、危险品等）按相关规定处置。

第七条 学校固定资产报废收入缴入学校财务处，财务处上缴省级国库，处置收入上缴国库后按有关规定使用。

第八条 报废固定资产账务处理。学校固定资产报废后于每月终了10个工作日内送省教育厅审核后报省财政厅备案，备案完成后，国有资产管理处和财务处，应对已经报废的固定资产及时进行相应销账处理。

第九条 固定资产报废的监督管理：

（一）使用单位按照谁使用谁管理原则，负主体责任。拟报废固定资产应能修尽修，能用尽用，要有“过紧日子”的思想。学校对未达到使用年限的固定资产报废处置从严控制，达到使用年限，尚能继续使用的固定资产，不得报废。报废固定资产申请应由集体研究通过；

（二）国资处做为学校国有资产主管部门，负监管责任，对固定资产报废要严格标准和程序，严格把关；